芜湖交通十年——“四好农村路”篇
党的十八大以来，为认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要部署，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴的总要求，市交通运输局牢牢把握交通“先行官”定位，突出交通运输在社会经济中的基础性、先导性、战略性和服务性作用，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，凝聚政府、市场、行业、社会等多方合力，有效巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果，一体推进交通运输服务支撑乡村振兴战略，为畅通城乡经济循环，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快农业农村现代化提供有力支撑。四好农村路
“建管养运”并重 铺就人民幸福路
建好路，农村“出行难”成为历史。十八大以来，全市累计投资54亿元，新建各类农村公路5500余公里，消灭等外公路420公里，四级及以上公路达到100%，公路总里程增加16.8%，总数达到9852公里，农村公路路网密度由2011年的137公里/百平方公里上升至2021年的163公里/百平方公里，路网密度一直位于全省前列。
44个乡镇均建成一条连接国省干线或县城的三级及以上公路，642个建制村均通不低于4.5m宽的硬化路，建制村通客车率达到100%，城乡道路客运车辆公交化率基本达到100%，三级以上汽车客运站300米以内城市公交站点覆盖率100%，乡镇农村物流节点覆盖率达到100%，基本实现了具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车。以县城为中心、乡镇为节点、村组为网点的农村公路交通网络初步形成，很多农民群众“出门水泥路、抬脚上客车”的梦想已经实现。
管好路，技术水平显著提升。建立多部门联合执法机制，强化协调配合，严厉打击超限超载、非法侵占破坏沿线设施等各类违法行为，完善县有交通运输综合执法员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。有效建立了县、乡、村三级路长体系，共设立县级路长39名，镇级路长241名，村级路长719名，成立了县、乡两级路长办公室，出台了《农村公路路长制联席会议制度》《农村公路定期巡查制度》等制度，定期召开路长联席会议，由路长制成员单位通报检查情况、存在问题及下一步工作安排。通过检测全面掌握农村公路技术状况，更加科学、更加精准的指导开展次差路段的养护维修及升级改造，充分发挥了检测评定数据在养护决策方面的作用，市级交通主管部门对纳入统计年报的4000公里县乡道进行全覆盖自动化检测，县级交通主管部门对村道按照60%的覆盖率开展自动化检测，提前实现了交通部办公厅和财政部提出的2022年底自动化检测率达到40%的目标。
养好路，创新模式开展试点。2020年我市被交通运输部、财政部列为全国42个深化农村公路管理养护体制改革试点市之一，以创新养护生产模式和提升农村公路信息化管理水平为抓手，以进一步提升农村公路通行条件和交通保障能力为目标，积极开展养护试点工作。在全省范围内，率先落实农村公路市级日常养护补助资金，新增投入2100万元/年，专项用于农村公路日常养护，鼓励各级农村公路管养单位开展日常养护模式探索，镜湖区将农村公路日常养护通过招标发包给专业的养护企业，按照合同约定、定期考核，根据履约情况进行养护费用支付和后续履约管理；繁昌区按照“预防为主、及时修补”的思路，采取城乡保洁一体化方式对乡村道开展日常养护工作。养护模式的创新，促使我市农村公路路况水平不断提升，目前，全市农村公路县道好路率保持在98%以上，乡村道路好路率保持在95%以上。
运好路，民生出行双向畅通。“四好农村路”建设疏畅了交通“微循环”，加速了人流、物流在城乡间流动，“城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户”，双向多向运输服务进一步打通，农村地区实现了进得来、出得去、行得通、走得畅。自2020年9月起，我局牵头推动市域城际公交线路正式开通，按照“政府补一点、企业让一点、群众享优惠”的原则，在全省率先完成市域客运班线公交化改造，实现市域城际公交全覆盖，将县市区群众出行成本从9元/人的平均票价大幅下降至3元/人。自改造以来，城际公交累计服务群众达1130.96万人次，为群众节约出行成本约5315.5万元，免费为超过约111.8万人次的老年乘客提供出行服务，给予企业近5000万元补贴，客运企业实现触底回暖，群众出行的获得感幸福感不断增强，2021年7月，芜湖城际公交的经典模式受到人民网专题报道和点赞。
推动产业融合，铺就乡村振兴路
道路通，百业兴，随着交通基本出行条件的改善，基本公共服务逐步向农村纵深覆盖，农村特产、农村旅游资源得到开发利用，农家乐、采摘园、乡土民俗旅游等农村地区资源优势逐渐转化为经济优势、发展优势，农民群众感受到实实在在的获得感、幸福感，“四好农村路”也成为促进农村居民就业、增收的重要渠道。
量质提升，农村经济拓宽道路。2015年以来，我市共计实施农村公路扶贫项目1217公里，惠及全市71个贫困村，13.35万贫困人口，同时，因地制宜推动实施农村公路与产业、旅游等融合发展，创新“交通+特色农业+电商”“交通+文化+旅游”等发展模式，涌现出一批以农村公路为载体摆脱贫困、实现小康、走向富裕的先进典型。湾沚34公里的湾西路拓宽改建后，将红杨镇沿途景点串点成线，驱车自驾的游客越来越多，在为当地群众增收的同时，也坚定了外地客商投资兴业的决心，芜湖京师教育投资有限公司紧跟着湾西路的建设节奏，一期投资5000万元在沿线陆续打造了玫瑰谷、茶园木屋村、梅溪塘村3个康养与研学旅游项目。南陵县烟墩镇小格里路建成后，打通了霭里村旅游道路的“最后一公里”，给小格里民宿投资运营方上海沪碟餐饮集团极大信心，集团投资2000万元，带动了霭里村小格里民宿的建设步伐，项目自2020年9月投入运营后，对烟墩镇旅游经济发展起到了极大拉动作用。
客货融合，物流服务更上层楼。我市充分发挥农村公交频次多、成本低的优势，并结合农村公路和综合运输场站建设规划，进一步优化线路和邮政网点布局，在保证公交乘客和准点率的同时，不断提高线路和网点通达深度和覆盖广度，满足农村居民客货运需求。无为市以农业生产资料和农村日用消费品物流为重点领域，交通、农业、商务、供销、邮政等部门联动协同，有效整合运力资源，在20个镇221个建制村投放新能源公交车118辆，每天运行近600个班次，有效的促进农村物流降本增效。湾沚区红杨镇打造“电邮快交”综合网点建设项目，以电信+邮政+快递的网点、公共汽车统一配送、交通场站整体入驻模式，成立芜湖市首个“电信+邮政+快递”网点，开通首条“邮政+公交”配送合作线路，通过增设快递收投服务、代办电信业务、开设邮乐专柜、提供便民服务与交通综合服务等，强化了业务联动，有效解决了农村邮政末端派件成本高、经营收入不稳定以及电信进店客流少、邮乐购效能低等问题，综合服务站月均运件量达900余件。深入推广农村物流服务品牌，持续推进交通运输与邮政快递融合发展，引导交通、邮政、快递、电商、供销、农业等农村物流资源高效整合的做法，为推进快递下乡进村，加快构建畅通便捷、经济高效、便民利民的县、乡、村三级物流服务体系，着力提升农村物流服务水平开拓了新思路。
交通建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合的不断升入，拓展了交通运输新业态新模式，为乡村振兴战略的实施提供坚强的交通运输支撑。
打造先进典型，铺就品质示范路
自“十三五”以来，全市先后有湾西路等十余条农村公路荣获安徽省品质示范路称号，南陵奎湖环湖路被评为安徽省“十大最美农村路”，2017年、2018年湾沚区、繁昌区先后荣获省级“四好农村路”示范县称号，2021年湾沚区荣获“四好农村路”全国示范县称号。2021年我市以“四好农村路”建设为契机，加强对农村公路运营、管护力度，大道小路连点成线、连线成网，方便沿线群众出行，为当地发展乡村旅游和实施乡村振兴战略打下坚实的交通基础的做法获人民日报头版点赞，“四好农村路”建设硕果累累，示范成效明显。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。“四好农村路”修的是路，改变的是农村面貌，联系的是党心民心。随着中国特色社会主义进入新时代，人民日益增长的美好生活需要对农村公路的建设提出了更高的要求。下一步，我市将继续深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，以建设“四好农村路”为抓手，为农村营造更加顺畅便捷、文明优美的出行环境，串联起农民增收、乡村振兴的新期盼、新希望。
来源：芜湖发布
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