此文于2022年8月4日刊登在安徽日报，现转发供学习交流。

　　芜湖市以严的要求、实的作风、真的举措，推深做实新时代基层党建“双联双应”工作，推动党建与发展有机融合、同频共振，为经济社会高质量发展提供有力保证。

　　大抓基层、聚合推进

　　促进党建提质升级

　　“今天我们到村里来，就‘一事一议’和村级经济发展等问题一起商量解决……”日前，芜湖市繁昌区纪委监委班子成员来到峨山镇湾店村，开展“双联双应”联系走访。自从确定该村作为联系点以来，区纪委监委班子成员定期走访慰问群众、调研了解情况、推动解决问题，目前已帮助协调3个村级公益项目。

　　“双联”和“双应”，是芜湖市在提升基层党建工作中的有益探索。据介绍，“双联”即“机关联系基层、干部联系群众”，芜湖已持续开展10年。2020年，又启动实施“党组织对群众有求必应、群众对党组织一呼百应”的“双应”工作，组织各级党组织在大战大考中充分发挥战斗堡垒作用。

　　今年4月，芜湖市委把两项工作聚合起来，提出推进“双联双应”，通过“双联”推动“双应”，以期催生化学反应，促进全市基层党建提质升级。

　　当前，芜湖市“双招双引”、产业培育、民生改善、生态环保等各项任务繁重，疫情防控、信访维稳等各项工作压力巨大。与繁重的任务相比，一些地方的党建优势转化为发展动能还不够充分、有的基层党员干部还缺乏斗争精神和斗争本领。

　　“通过扎实推进‘双联双应’，树立大抓基层的鲜明导向，不断提升基层党组织政治功能、组织力和为民服务的能力水平。”在芜湖市委负责人看来，聚合推进“双联双应”，是着眼于以高质量党建引领高质量发展的重大举措，承载着为芜湖加快打造省域副中心、建设人民城市提供坚强组织保证的重任。

　　“着眼务实功求实效，提出了红领共富、红联共治、红色动能、红动全域、红色铸魂等‘五红行动’。”芜湖市委组织部负责人介绍，通过此举为农村、城市、国有企业、非公经济等各领域基层党建明确具体目标任务，推动党建与发展有机融合、同频共振，引导各级党组织和广大党员在乡村振兴、人民信访等重点工作以及疫情防控、防汛救灾等大战大考中凝心聚力、担当作为，把党组织的政治优势、组织优势转化为推动高质量发展优势。

　　改进作风、强化意识

　　密切党群干群关系

　　这段时间以来，芜湖市湾沚区陶辛镇双桥村72岁的奚居南老人紧锁的眉头舒展了开来，因为压在老人心头的一块重石卸下了。

　　湾沚区委组织部把双桥村作为“双联系”点后，组织部机关干部全员开展联系村民活动。在了解到奚居南的两个儿子有智力和精神疾病、家庭比较困难后，区委常委、组织部长赵彗星积极协调相关部门，把他家纳入防致贫监测对象，并联系合作社为其大儿子安排力所能及的轻便活，将其二儿子送到精神病医院治疗，切实解决了老人的实际困难。

　　干部联系到户、信访化解到案、产业扶持到村、对接岗位到人、服务群众到社区、设施建设到基层。“双联双应”中，芜湖市提出“六到”举措，明确“每个市直单位联系1个村、1个社区，每季度走访不少于1次；各单位领导班子成员每人联系群众至少2户，每年走访不少于2次，重点联系信访户和困难户”要求，以硬性要求和量化指标，推动从“少数干部联系少数群众”向“全体干部联系更多群众”转变，促进干部持续改进作风、强化为民服务意识。

　　近日，芜湖市又在“双联双应”工作中开展乡村振兴“大走访、大调研、大提升”活动，82个市直、驻芜单位主要负责同志带队，采取蹲点、夜访等形式，深入联系村（社区）全面了解乡村振兴工作情况，帮助找准问题差距和短板弱项，形成高质量调研报告，提出针对性的对策建议。

　　必看厨房、卧室、卫生间，必留下联系电话、必对群众反映问题留下解决方法……在“双联双应”中，党员干部到联系对象家中坚持“三必问、三必看、三必留”，与群众手拉手结对、面对面交流，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动、感情在一线融洽。

　　联系走访中，各单位还积极拓展服务内容，既助力群众纾难解困、夯实民生保障，也积极争取政策支持，协调落实农网改造、水利工程、泵站改建等项目。不少单位还围绕党组织领办合作社、党建引领信用村、打造“一村一品”等，为联系村提供组织、科技和市场支撑，促进村集体经济发展、农民增收致富，得到群众广泛好评。

　　以“双报到、双报告”为抓手，芜湖市在社区建立“先锋驿站”，组织驻区单位定期到所在社区党组织报到，在职党员普遍到所居住的社区党组织报到，积极参加社区的物业巡查、帮办实事等，为居民解决“急难愁盼”问题。今年4月，镜湖区出现疫情，依托设立的824个“先锋驿站”，全市10535个党组织、9.6万余名党员投身疫情防控，协调解决团购代购、“跑腿”配药、专车送诊等急事实事3.2万多件。

　　真情为民、凝聚合力


　　开创事业发展新局

　　“我所反映的问题已圆满解决了。”8月2日，手机尾号“8263”的群众在南陵县“零距离”平台留言致谢。7月26日，这名群众在平台反映“小区门口噪音严重扰民”后，3天就得到了解决。

　　“有事您说话，难事我来办”。今年初，南陵县打造“零距离”网上群众路线平台，完善网上服务机制，听民声、察民意、汇民智、解民忧。平台开通以来，已收到群众各类诉求近500条，均及时办结。南陵县委书记李新宇表示，通过搭建这一平台，形成党政统筹、意见梳理、归口交办、限期办结的工作机制，把群众工作做实做透，真正做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需、解群众之所忧。

　　群众信访是送上门来的群众工作。芜湖市把信访工作作为“试金石”，着力构建党建引领的常态化、智慧化、精准化新时代群众工作机制，引导基层树牢群众观念，站稳人民立场，把矛盾消除在萌芽状态、问题解决在基层一线。

　　实现对群众的“有求必应”，需要织密为民服务网络、提升服务水平。芜湖市着力打通党建、综治、城管等平台之间的数据壁垒，加强村居、镇街、区域三级党群服务中心网络建设，利用大数据、云计算技术，增强为民服务实效性，落实好村级运转经费、扶持壮大村级集体经济专项资金、社区党组织服务群众专项经费等，为基层联系服务群众提供有力保障。

　　群众满意，是党建工作的重要目标。为引导基层党组织抓实抓好“双联双应”，芜湖市常态化开展基层党建示范创建单位评选，将疫情防控、防汛救灾、人民信访、物业服务等工作开展情况，作为衡量的重要标准，创新引入第三方民意测评，对群众不满意、信访问题严重的实行“一票否优”。

　　改造雨污下水管网、增加110个停车位、更换88个摄像头……今年以来，针对收集到的下水不畅、停车位紧张、监控缺失等群众普遍反映的问题，鸠江区湾里街道华强社区及时回应解决，赢得了群众的信任和称赞。

　　服务暖人心，党建聚民心。真情为民、贴心服务，有力增强了基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力。今年以来，在“双招双引”、疫情防控等大战大考中，各级党组织和广大党员挺身而出、冲锋在前，汇众智、聚合力，引领人民群众心往一处想、劲往一处使。上半年，芜湖市经济以5.2%的增速领跑全省，开创了经济社会发展新局面。

来源：安徽日报