水是生命之源、生产之要、生态之基，一切都离不开水。我国的人均水资源只有世界平均水平的1/4，已被联合国列为13个缺水国家之一。每年3月22日为联合国确定的“世界水日”，而3月22日至28日，则为我国确定的“中国水周”。节约用水、珍惜水资源愈来愈受到党和国家的高度重视，以习近平同志为核心的党中央，确立了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针，党的十九大又把实施节水行动上升为国家战略，为我们做好节水工作指明了行动方向。
“十三五”期间，我市深入学习贯彻习近平总书记关于治水工作的重要论述，积极践行“节水优先”方针，推动用水方式由粗放低效向节约集约转变，不断提高水资源利用效率，水资源管理取得了显著成效。
水资源水环境工程取得重大突破。澛港闸（桥）枢纽、南陵县幸福闸等水资源水环境综合整治工程完工，湾沚区被水利部、财政部列为全国水系连通及农村水系综合整治试点县，所有项目区均开工建设。投资近6亿元的澛港闸（桥）工程，2018年完工验收并投入使用，在2019年大旱期间充分体现了水资源配置的巨大作用，通过工程联合调度调蓄6000万方水量，保障了上游及沿线地区生产生活和河道生态用水需要，进一步贯通漳河、青弋江、水阳江三江流域水系，改善了水环境，营造了新的水利风景区，实现了社会和生态效益双丰收。
水资源管理得到进一步强化。落实最严格水资源管理制度，实施水资源消耗总量和强度双控行动，坚持以水定量，量水而行，强化用水总量控制，实行用水计划管理，严格取水审批与监督。2020年全市用水总量控制在23.42亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2015年下降幅度超过41%和22%以上。
全社会节水工作取得重大进展。按照国家、省节水行动方案的统一部署，制定了《国家节水行动芜湖市实施方案》，推动国家节水行动落地见效。截至2020年底，我市无为市、南陵县、湾沚区、繁昌区均已完成县域节水型社会达标建设并通过省级验收。先后完成创建五批共159家市级节水型公共机构，完成创建了2处“安徽省中小学节水教育社会实践基地”和1所省级节水型高校，起到了全社会节水示范引领作用。先后完成创建27家省、市级节水型企业，2020年，安徽华谊化工有限公司荣获国家“水效领跑者”和“能效领跑者”称号，成为安徽省唯一双称号的企业。
水生态文明建设得到进一步提升。按照省政府和水利部的要求，全面开展全国第一批水生态文明城市建设试点工作，组织实施九大类共98项水生态建设试点工程，着力构建水资源管理、水资源配置与供水安全保障、水环境保护与水污染防治、水生态系统保护与修复、水安全和水景观水文化等六大体系，38项目标指标全面完成，建设试点工作通过了省政府、水利部联合验收。
2021年是“十四五”开局之年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是实现水利治理体系和治理能力现代化的开篇之年。围绕“世界水日”的主题，我市深入贯彻落实习近平总书记关于治水工作的重要论述和“节水优先”方针，全面落实国家节水行动方案，把水资源作为最大的刚性约束，抓重点、补弱项、建机制、强监管，切实履行水资源节约、管理和保护的工作职责，持续提升水安全保障，改善水生态环境，促进全市水资源可持续利用，为加快建设人民群众获得感幸福感安全感明显增强的省域副中心城市、长三角具有重要影响力的现代化大城市提供坚实的水利支撑和保障。
今后五年，我市水资源管理工作的主要任务：构建更加严格的水资源管控体系。以落实最严格水资源管理制度为核心，合理分水、管住用水、强化护水，建立区域用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标体系，加强重点河湖生态流量管控，建立重要饮用水水源地水量水质监测评价通报制度，建立水资源论证和节水评价制度，倒逼高耗水行业转型升级，促进水资源开发利用水平与经济社会发展相协调。构建更加高效的节水型社会。全面落实国家节水行动，完成全市县域节水型社会达标建设，完成创建省级、国家级节水型城市，持续推进企业、公共机构、高校、中小学节水教育社会实践基地等节水载体创建，全面开展节水型灌区、节水型园区创建工作。构建更加安全的水资源配置和城乡供水体系。把保障城乡供水安全作为重要底线，坚持节水优先，优化流域水资源配置格局，推进重点水源工程建设，加大非常规水源利用，提高水资源调控水平和供水保障能力，推进城乡供水一体化和农村供水工程规模化标准化建设，加强应急抗旱能力提升以及城市应急备用水源建设，推进江河流域水量分配方案制定及统一调度管理，为区域水资源配置提供有力支撑。加快实施芜湖闸、新高坝闸、叶家坝闸改建等11座大中型水闸工程。继续实施中小型灌区续建配套与节水改造工程，重点建设南陵县柏山渠进水闸、无为市、湾沚区陶辛灌区等。构建更加健康的水生态环境。守住水生态安全底线，不断改善水生态健康状况，确保生态安全。加强水生态保护与修复，编制青弋江、西河、龙窝湖等水生态保护与修复规划；实施河湖水系连通、水生态治理、岸边带生态修复和河湖湿地生态保护，维持水生态系统良性循环。
王津华
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