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日前，市政府办公室转发市人社局、市财政局、市扶贫办、市教育局、市经信委《关于开展提升就业质量促进就业脱贫工作的实施意见（试行）》，将就业脱贫与技能人才培养相结合，充分发挥结对帮扶工作机制，通过教育培训提升贫困人口就业能力，积极探索技能人才培养新模式，满足我市对技能人才日益增长的需求，实现更高质量的就业，开拓脱贫攻坚新路径。
扶贫先扶志，有志还当有智
实施意见提出，以高技能人才培养合作为契入点，综合考虑结对帮扶地区贫困人口对技能的需求，充分发挥芜湖和结对帮扶地区的区域优势资源，创新合作模式，优化对接机制，注重工作向前延伸，通过提升技能教育水平，按照“扶贫+扶智+扶技能”的思路，提高就业质量，巩固扶贫成果，促进区域产业经济协调发展。
为此，我市将结合市“四送一服”双千工程，以战略性新兴产业为重点，以行业主导企业为支撑，按照典型带动、逐步推进的原则，在全市企业开展人力资源需求情况摸底，建立全市人力资源需求目录发布机制。
另一方面，充分发挥我市高职、中职、技工院校资源优势，优势互补、错位发展，与结对帮扶地区的中职学校、技工学校、职教中心、符合条件的初高中建立起联合办学关系，通过继续教育、异地培养、中高职衔接合作发展等模式，开展“1+2”“3+2”合作办学培养，为结对帮扶地区中职、技工学校学生提升学历技能水平打通通道。
在人力资源需求目录库的基础上，做好企业、学员、学校之间的工作对接，积极调动社会定点培训机构的积极性，通过冠名班、订单班、工学一体班、短训班、岗前培训、提升培训等形式，根据企业实际需求开设专用培训课程，提高培训的针对性和实用性。通过工学交替的模式，灵活安排教学时间，增加学员到企业实训实习课程，加大学员对企业的认知度，增强学员就业意向，提高学员就业质量。
我市还计划通过现有的县域结对帮扶工作体系，摸清结对区域中职学校、技工学校、职教中心、初高中等生源情况，与当地扶贫、人社、教育等部门建立起信息沟通渠道。并通过乡镇街道、人力资源市场建立起务工人员信息沟通渠道，做好资金保障，采取驻点招生的办法，定期开展有针对性的宣传，为在校学生来芜湖提升学习、为外出务工人员来芜湖培训就业提供平台。
政策护航扶贫强技双管齐下
将扶贫与技能人才培养融为一体，这是我市就业脱贫中的一大创新亮点，与之相应的政策保障也“含金量”满满，多重补贴给予贫困地区人员主动适应市场需求、积极参与技能培训的内生动力。
比如，对由当地学校推荐、学生自主选择到我市高职、中职、技工院校就读的，按每人1000元标准给予招生补贴。对经结对帮扶来我市就读高职、中职、技工院校的贫困地区学生，为符合条件的学生免除学费、书本费、住宿费，同时，给予每生每年2000元生活补贴。
对来我市学习紧缺专业（工种）并在市内民营企业就业的毕业生，签订1年以上劳动合同的，按照3000元标准给予学生一次性补助；对新落户我市、在战略性新兴产业重点企业工作、约定连续服务期限不低于5年、全日制大专生以及相同层次的技术类人才给予2万元学业及安家费补助。
鼓励市内企业与学生、院校签订紧缺工种技能人才定向培养协议，学生在校期间，由企业所在地政府按企业发放额度的50%，且最低不低于每人每月500元标准发给定向培养生在校学习补助。对开展“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的新型学徒制培养模式的企业，按企业支付给职业院校培训费用的60%给予企业补助，每人每年补助标准最高可达6000元，最长补助期限为2年。对由企业、定点培训机构组织来我市进行短期技能培训的学员，按现行政策给予培训奖补的同时，按照每人每天100元给予参训学员生活补贴，最长不超过10天。每年对培训质量好、学员留在市内就业人数多的培训机构，综合评估前10名的，给予5-10万元一次性奖励。
记者 陈旻
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人民陪审员，网络媒体人，爱心公益人，摄影家协会会员，新闻撰稿人，网评员，资深财务
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