学生课业负担过重，家长课业辅导压力大是长期以来困扰基础教育发展的顽症，损害了广大学生的身心发展和健康成长，也容易引起家长的普遍焦虑，造成家校矛盾。目前，部分教师将批改作业的任务变相转交给家长的现象确实存在。对此，教育部门和学校要以对学生、对家长、对社会、高度负责的态度，克服一切困难和阻力，积极转变教育理念，切实规范办学行为，深化课堂教学改革，减轻学生和家长的负担。
（网络配图）
批改作业是教师履行教育教学职责的应有之义。相关法律法规对此作了明确规定。《中小学教师职业道德规范》 （2008年修订）明确规定，教师对工作要高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。长期以来，我市中小学规范执行国家课程方案，要求教师科学设计作业、认真批改作业，健全课后服务管理制度，有效地规范了教学行为，一定程度上减轻了学生课外负担和家长的课业辅导压力。对于规范学校办学行为，加强对减负工作的管控，目前我市采取的主要措施有：
一、建立健全课后服务管理制度。2017年2月教育部下发《关于做好中小学课后服务工作的指导意见》以来，我局一直高度重视课后服务工作，结合县区、学校实际，加强宏观管理指导，探索课后服务的开展途径和方法，鼓励部分资源较为丰富、群众需求较为强烈的小学利用现有条件自行尝试开展课后服务。2019年，芜湖市教育局、芜湖市人社局、芜湖市发改委（物价局）联合印发《关于进一步做好中小学生课后服务工作的实施意见》（芜教基〔2019〕4号），要求我市自2019年春季学期开始启动，各县区要先期选择一部分学校开展试点。《实施意见》明确了课后服务组织实施流程、不同学段的服务内容和形式，其中义务教育阶段课后服务包含了作业辅导，答疑解惑等形式，一定程度上减轻了家长课业辅导的压力。截止2019年底，我市有59所中小学新开展了课后服务工作，约占全市普通中小学的11.97%。
二、规范学校办学行为，落实减负工作要求。市教育局已要求学校认真贯彻落实教育部《义务教育学校管理标准》、《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》、《安徽省中小学办学行为规范（试行）》等文件规定，统筹各学科教师作业布置，控制作业数量，教师要精选作业内容，提高作业质量。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级家庭作业控制在每天规定时间以内。
三、提倡树立科学的人才观、教育观，加强对减负工作的引导。学校通过召开教师会议、举行教研活动等方式，积极组织教师学习、贯彻各级教育部门关于“减负”工作的文件、规定。反对以考试分数作为唯一标准评价学生和教师教学质量，鼓励注重学生综合素质的提高，个性特长的充分发展。要求教师，“以学生发展为本”，改善师生关系，建立课堂教学的师生互动，给学生多一点时间和空间，让学生自主化、个性化发展。同时，通过“家长学校”等方式，加强学校与家长的沟通，促进形成家校合力。
为深入贯彻党的十九大精神，落实立德树人根本任务，切实发展素质教育，针对部分学校教学行为不规范、学生课外负担过重、要求家长批改作业的问题，下一步我们将贯彻落国家、省关于“减负”工作的要求，充分参考您的建议，科学谋划我市“减负”实施方案。
一是要进一步规范全市中小学教学行为，切实减轻学生课外负担，进一步完善家庭教育指导服务体系，明确家庭、学校双方各自的教育职责，指导家长和学校明确分工、承担己任、默契配合。
二是要深入区县调查研究。针对中小学课外负担过重、教师教学行为、家庭教育服务指导等主题，我局将进一步深入区县调查研究，摸清具体情况，为工作谋划、科学决策提供参考和依据。
三是强化专项督促检查。我局将组建督查组，对加强中小学管理规范办学行为相关要求的贯彻执行情况进行明察暗访，做到日常监管与专项督查相结合，完善举报电话和信箱，严肃查处违规违纪行为，营造良好的教育生态。
四是多措并举，持续深化课后服务管理体制，积极出台市级层面关于“减负”的意见方案，加快推动教育信息化发展，运用大数据服务智能批改作业，减轻家长课业辅导压力。
来源：芜湖市教育局
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